随着沈阳市高层住宅的增多，由于电梯管理不善或过度使用造成的电梯问题困扰着越来越多的居民。“电梯出现故障，启动维修基金很难，直接影响居民出行。”在本次政协会上，市政协委员刘斌建议，最好设立专项电梯维修基金，将维修电梯的时间缩到最短。

记者采访有关部门获悉，沈阳市今年有望出台电梯维修金配套管理制度，引入电梯维保协会对维修价格、是否维修进行把关，保证百姓家电梯快修、修好。

现状

电梯“罢工”愁坏高楼层居民

冯先生家住铁西区紫郡城小区15层高的居民楼。去年12月28日，冯先生乘电梯时被困，四十多分钟后才被救出。不少居民反映，不少人都经历过“电梯惊魂”。

无独有偶。市民杨先生家住和平区祥云家园22层高的居民楼。本来楼里有两部电梯，但其中一部总贴着“正在维修”的字条，“好使”的电梯也在去年12月 24日坏了。电梯停运一周，那些住高层的老人被困在楼上。物业表示：“电梯迟迟不能修，是因为维修费太高了，两部加起来需要近30万。”很多居民因此提议 申请启动维修基金。但整个程序算下来，到市小区办审核拨款，最快也要一两个月时间。

提案

建议设立专项电梯维修基金

市政协委员刘斌表示，目前国家对电梯管理和维修的相关法律法规还不明确，一些政府部门对住宅维修基金的使用，缺乏统筹和监管。如果电梯出现安全隐患，要维修就涉及住宅维修基金的动用问题。

“一些居民往往产生顾虑而拒绝签字，而且动用住宅维修基金程序多、时间长，在此期间电梯只能停运，极大影响居民出行。”刘斌建议将带电梯的居民小区的住宅维修基金拆出一部分，设立电梯专项维修基金。

难题

“双2／3原则”让维修基金启动难

记者从沈阳市质监局了解到，沈阳市居民住宅乘客电梯正在使用的有15730部，约占电梯总数的45%，其中10年以上的住宅电梯有1790部。

目前，沈阳一部分住宅电梯更新、改造、维修的费用可启动住宅维修资金来解决，另外一些老旧小区，因弃管等原因，电梯的更新、改造、维修费用尚无法落实，直接导致电梯维修改造纠纷增多，让业主与物业服务企业的矛盾日益突出。

一部电梯正常的使用寿命在10年左右，但实际上，由于使用不当或电梯本身的质量问题，许多电梯使用3到5年就开始出现各种各样的毛病。

记者调查发现，要维修电梯最常用的办法就是申请启动维修基金。依据相关规定，维修基金的启动，不但要2/3以上的业主同意，还需要这些业主的房屋面积加起来超过房屋总面积的2/3。

此外，该小区或住宅楼还要具备四大条件：建立了维修基金账号；损坏的部位必须是公共部位和公共设施；必须是在保修期满以后；商品房小区必须组建业主委员会，由委托的物业公司在业主大会监督下启动和使用维修资金。只有符合了这些规定才能顺利地启动维修基金。

具备了这些条件，又达到“双2／3原则”要求的小区屈指可数，直接导致许多小区无法启动维修基金。

进展

电梯维修金配套制度有望出台

在2013年7月1日实施的《沈阳市电梯安全管理办法》中，明确了住宅维修基金用于电梯更新、改造、维修的使用程序。“尽管如此，住宅小区电梯安全管理一直是个难点。”沈阳市质监局相关负责人表示。

沈阳市房产局小区办维修基金科科长王伟说，单独为电梯设立专项维修基金并不现实。因为维修基金所涵盖的范围很广，维修电梯只是一部分，有许多情况也很紧急。“如何让电梯维修基金更科学地启动，也是房产部门正在考虑的问题。”

昨天，记者从市质监局和市房产局分别得到证实，为保障住宅维修基金能及时用于电梯的更新、改造、维修，同时也保障这部分资金的合理使用。市质监局正联手市房产局研究起草制定有关电梯维修金使用的配套制度，相关配套制度已基本完成，有望今年出台。

市质监局参与起草该文件的一位人士表示，住宅物业申请启动维修基金维修电梯，将会多一道程序，即是否维修以及维修价格确定将会经过沈阳市电梯维保协会审批把关。“如果不符合规定或者是涉嫌恶意骗取维修基金,将不会被通过。”