浙江省质监系统采取措施 确保灾后特种设备安全运行

今年第23号超强台风“菲特”在浙闽交界处登陆，台风带来的狂风暴雨，给我省生产企业和人民的生活带来损失，尤其是我省杭州、宁波、温州、台州、 嘉兴等市受到的影响和损失比较严重。面对全省13447台（其中电梯11600台）不同程度受损的情况，全省质监系统采取“三个坚持”，狠抓灾前、灾后特种设备安全监察工作，实现了全省灾前、灾后特种设备零事故，较好地保障了人民生命财产安全。

一、坚持“预防为主”，狠抓灾前部署、灾后警示

省局针对“菲特”台风对我省电梯、游乐设施、客运索道等特种设备安全可能带来的重大威胁，结合“十一黄金周”安全保障工作，专门部署特种设 备安全监察重点内容、重点措施及工作要求，动员全省系统发动特种设备制造、安装、维修单位帮助使用单位共同做好特种设备主要部件、安全附件、安全保护装置 的安全检查。10月9日，省质监局针对“菲特”台风的严重灾害，专门发出灾后特种设备安全警示，针对性地提出灾后电梯井道进水等故障应对处置办法和游乐设 施、客运索道安全隐患排查注意事项，并告知广大百姓暂时不要乘坐游乐设施、客运索道。杭州市局冒着大风大雨深入社区广泛宣传电梯进水的处置要求，明确了电 梯进水情况的安全处置措施和步骤。温州市局利用媒体等措施做好宣传工作，通过平安视频传媒滚动字幕、电视台滚动字幕、QQ平台、群发短信等方式，对台风过 后须排除故障后方可使用特种设备，锅炉炉膛被淹的需要柴火烘炉后才能使用。

省局的灾前部署、灾后警示得到了相关媒体、广大百姓的支持和企业的普遍响应，起到了“共同预防”的作用。

二、坚持“问题导向”，狠抓应急响应

面对“菲特”台风对全省13447台特种设备不同程度造成损害的紧急情况，全省各级安全监察、检验机构发动300余家电梯维保等单位深入电 梯使用单位奋力抢修受灾电梯。杭州市局、杭州市电梯应急处置中心和杭州市特检院派出骨干技术力量值班待命，有序指挥200多家电梯维保单位随时“听命”抢修井道进水等电梯故障，较好地保障了100多台井道进水及其他故障电梯快速得到解决。宁波市质监局发动103家电梯维保单位分赴7200余台电梯井道积水 的使用现场，并重点加强余姚等灾情严重地区，全力排查隐患险情，防止发生触电漏电事故。温州市特检中心根据电梯等其他特种设备受损情况及时调整定期检验计 划，派出精兵强将分赴重点受灾地区深入使用单位广泛宣传灾后特种设备安全注意事项，指导使用单位做好整改、维修及恢复运行等安全工作。截至目前，井道进水 等原因导致无法运行11600台电梯，除宁波还有779台受损特别严重的电梯由于缺少零配件而未修复外，已经全部恢复运行。

三、坚持“常态化”，狠抓基本要求

一抓应急应对基本要求。省局将认真总结本次“菲特”台风应急处置的有益做法，在修改完善应对台风影响时特种设备应急应对处置办法的基础上， 研究制订高温、寒冷等极端天气的各类特种设备应急应对基本要求，以便及时指导各地、各有关部门及特种设备生产使用单位针对性地采取措施，引导社会各界共同 防范，预防事故发生。

二抓特种设备安全基本要求。各级政府、质监及有关部门要针对特种设备事故都发生在使用环节的特点，督促特种设备使用单位狠抓“三落实、两有证、一检验、一预案”等共性基本安全要求。省局将根据特种设备事故源于本质安全性、管理有效性、操作可靠性的情况，组织专门力量研究分析不同种类特种设备 在不同环境下的基本安全要求，及时向社会发布研究成果，引导社会共同督促特种设备使用单位落实安全主体责任，确保“基本安全要求”得到落实。

三抓安全监管基本要求。基层政府要把特种设备日常安全监管作为安全生产的重要内容，建立特种设备安全台帐、实施特种设备安全巡查、开展特种设备隐患排查和宣传教育工作；各有关部门要按照“管行业必须管安全”的要求，落实“一岗双责”的责任，狠抓特种设备安全工作。各级安全监察机构要不断强化现场安全监察，狠抓重点监控设备现场检查，严打违法违规。与此同时，要充分发挥基层质监所的贴近优势，着力消除事故隐患，全力保障特种设备安全运行。