2014年1月1日，不少新的法律法规将开始实施，其中包括中国第一部关于特种设备安全管理的法律《特种设备安全法》。根据新法律，和市民直接相关的特种设备如电梯、客运索道、大型游乐设施从生产到使用，都多了不少保障。近日，南京市质监局对这部法律进行了解读，新法实施后，住宅电梯将由物业公司负 首责，所有的维修、保养、出现事故的救援首先找物业。

住宅电梯

由物业公司负首责

近日，记者从南京市质监局了解到，目前南京共有电梯4.6万台。

根据《特种设备安全法》的要求，今后，住宅电梯物业公司得负首责。法律明确，小区物业公司受业主委托管理电梯，应当承担使用管理的主体责任。所有的维修、保养、出现事故的救援首先是要找物业。如果涉及到制造问题，再由使用者、运营单位与其他单位协调。

小区没有物业公司怎么办？南京市质监局副局长王建强说，遇到这样的情况，质监部门会协同街道帮助小区成立业主委员会，聘请物业管理公司，如果暂时无法聘请的，也应该由当地街镇的“两站一中心”（街道设立的物管矛盾调解站、物业应急维修服务站和物业服务中心）来负责物业管理，并聘请维保单位实施正常的 维保。这样才能具备正常使用条件。

特种设备事故罚款

上限达到200万元

《特种设备安全法》还确立了特种设备的报废制度。南京市质监局特种设备监管处处长赵新荣表示，不少特种设备都没有明确的报废年限，比如电梯、客运索道、大型游乐设施都是没有报废年限的。随着这部法律的实施，以后大部分特种设备会对使用寿命做出更明确的规定。”

除了报废制度之外，新法还鼓励投保特种设备安全责任险。王建强介绍，前年江宁就曾开展气瓶的保险试点。前段时间，江苏省也出台了电梯保险的相关规定。“等这项规定落实后，电梯的使用者如果发生了意想不到的财产、人身伤亡事故，后续责任追究、承担落实都将得到保险公司强有力的支撑。”《特种设备安全法》还首 次提出了对有问题的特种设备的召回制度，对特种设备生产单位进行了更为明确的要求。在处罚方面，特种设备事故的罚款力度大大增加，新法的第九十条明确，发 生重大事故的，将处以五十万元以上二百万元以下的罚款。